第(3/3)页

    不是他关爱洋人，舍不得洋人让地方官打板子威慑。民族主义者看来，中国县官打洋人板子非常解恨。

    但是法律的存在，他首先是用来保护人的，惩罚只是手段，不是目的。而且，挨在洋人屁股上的板子，永远不可能比打在中国百姓屁股上的多。

    周琅决定另立一套体系的目的，主要是为将来进行司法改革摸索经验。

    周琅现在手里有一个很合适的人选，俄国法学家斯佩兰斯基，他终于自我流放了。

    他跟沙皇达成了一切协议，沙皇答应保留他改革后的政府机构，可当中国軍队撤退后，沙皇接手了占领区之后，马上就翻脸了。不是他改革的不好，不是昏聩残暴。而是因为沙皇需要利用贵族地主来尽快恢复统治，这些斯佩兰斯基无法给沙皇，而那些贵族地主却可以。

    于是斯佩兰斯基要么被沙皇流放，要么自己干脆自我流放。

    周琅授命他建立一套法律体系，暂时负责审理洋人在中国国土上发生的纠纷，管理洋人和中国人之间的法律纠纷。

    当然，这一套法律体系不是说建立就建立的，斯佩兰斯基需要收集大量的中国习惯法，用这些习惯法编制法典。

    这不是一天两天能够建起来的，所以暂时还需要沿用传统的《大清律例》，其中一些不合时宜的东西要去掉，比如刑罚和刑讯逼供方法。

    司法审理流程也需要改变，不能告状的人来了，跪在法官面前，法庭上应该人人平等。

    跟斯佩兰斯基沟通之后，周琅觉得英国的审判流程就很好，也就是陪审团制度。


    第(3/3)页